新形势下如何提高社区党风廉政建设

来源:    发布时间: 2015年06月16日   

党的十八大以来,在以习近平为总书记的党中央坚强领导下,不断将反腐败工作推向深入。“苍蝇老虎一起抓”,不仅是党在兑现“党要管党、从严治党”的政治诺言,也让各级干部和群众对党的领导更加充满信心。短短两年多时间,就有60余位省部级以上官员落马,在军队更有包括徐才厚等在内的30名高官应声“倒下”。

2015年以来,反腐力度空前加大,“腐”盖面进一步扩大,深入军队、企业、基层,也不放过海外贪官,发布百人红色通缉令。随着反腐斗争工作的不断深入,当前我国反腐领域出现了新的情况,“小官巨腐”事件不断浮出水面,广东中山一村书记助理侵吞公款7249万元,河北省近日又查出一批小官巨腐案件。从而可见,“高手”在民间,加大基层反腐力度迫在眉睫,为民除掉这群蛀虫势在必得。

一、社区党风廉政建设面临的挑战及存在的问题

(一)面临的挑战

1、社区不断呈现“多元化”。文化层次、经济条件差异较大的群体生活在一起,给社区管理带来新挑战。

2、社区人口变化大,随机性强。随着工业化、城镇化进程加快,进城务工农民工呈增长趋势,人口流动性快。

(二)存在的问题

1、思想认识存在偏差,尚未把社区党风廉政建设摆上重要位置。有的基层领导对党风廉政建设重视不够,认为社区工作以服务为主,干部权微事小、贪污腐败机会少,缺乏工作的积极性、主动性;有的单位只在上级来督促检查时“临时抱佛脚”,规章制度上墙,宣传教育上栏,检查一结束,就束之高阁。

2、监督制约机制尚未健全,制度落实力度不够。有些社区民主决策、民主管理、民主监督等方面规章制度不够完善,现有制度的内容过于原则,操作性不强;有的社区党组织权力过于集中,大事小事都由书记说了算,缺乏有效制约。一些社区虽然建立了居务监督委员会,但并没发挥好监督作用。

3、社区纪检组织不够健全,纪检干部整体素质有待提升。目前,有些地方还未建立社区纪检组织。有的虽然建立了纪检组织,但职责定位不清晰。社区纪检干部一般身兼数职,有的还是聘任的,抓党风廉政建设的责任心不强。

4、社区干部违纪违法问题比较突出,直接损害群众切身利益。社区干部违纪违法案件呈现三个趋势:一是涉案领域相对集中。特别是村改居社区,集体土地征用、旧城改造、拆迁安置等活动涉及大量资金、物资,为某些社区干部谋取私利提供了可乘之机。二是作案方式独来独往。近年来社区案件多是社区一把手绕过街道和社区“两委”,自己个人操作谋利。三是“小官大贪”时有发生。

二、加强社区党风廉政建设的对策措施

(一)建立健全党风廉政建设规章制度。一是健全民主决策制度。推行居民会议、居民代表大会、社区重大事项居民听证、社区重大事项票决等制度。二是健全民主管理制度。三是健全民主监督制度。完善各项公开制度,推行社区干部廉洁承诺、向居民和党员代表述职并接受评议、经济责任审计和责任追究等制度,发挥居务监督委员会的职能作用。

(二)制度要从墙上落实到工作中,用制度管人。制度不是用来应付上级检查的,渗透到工作中,才能真正起到作用,对于违法违纪者,毫不留情,杀一儆百。

(三)所有工作公开透明,随时接受群众的监督。权利来自人民,服务于人民,并接受人民的监督。一是把效能考评、作风评判交给群众。二是把群众监督纳入制度监督范围,在“动真格”中依靠群众力量。

(四)全面推进党风廉政文化建设,营造廉洁氛围。结合创建文明社区、平安社区、和谐社区,依托社区服务中心、党员干部现代远程教育网络等,丰富廉政文化载体,举办群众喜闻乐见的廉政文化活动,将廉政文化融入社区文化、渗透到社区活动之中。要拓宽思路,积极探索优势互补、合力共建社区廉政文化新路子,借助社会各界力量,整合廉政文化资源,形成社区廉政文化建设合力。

新形势下如何提高社区党风廉政建设
来源:    时间:2015年06月16日

党的十八大以来,在以习近平为总书记的党中央坚强领导下,不断将反腐败工作推向深入。“苍蝇老虎一起抓”,不仅是党在兑现“党要管党、从严治党”的政治诺言,也让各级干部和群众对党的领导更加充满信心。短短两年多时间,就有60余位省部级以上官员落马,在军队更有包括徐才厚等在内的30名高官应声“倒下”。

2015年以来,反腐力度空前加大,“腐”盖面进一步扩大,深入军队、企业、基层,也不放过海外贪官,发布百人红色通缉令。随着反腐斗争工作的不断深入,当前我国反腐领域出现了新的情况,“小官巨腐”事件不断浮出水面,广东中山一村书记助理侵吞公款7249万元,河北省近日又查出一批小官巨腐案件。从而可见,“高手”在民间,加大基层反腐力度迫在眉睫,为民除掉这群蛀虫势在必得。

一、社区党风廉政建设面临的挑战及存在的问题

(一)面临的挑战

1、社区不断呈现“多元化”。文化层次、经济条件差异较大的群体生活在一起,给社区管理带来新挑战。

2、社区人口变化大,随机性强。随着工业化、城镇化进程加快,进城务工农民工呈增长趋势,人口流动性快。

(二)存在的问题

1、思想认识存在偏差,尚未把社区党风廉政建设摆上重要位置。有的基层领导对党风廉政建设重视不够,认为社区工作以服务为主,干部权微事小、贪污腐败机会少,缺乏工作的积极性、主动性;有的单位只在上级来督促检查时“临时抱佛脚”,规章制度上墙,宣传教育上栏,检查一结束,就束之高阁。

2、监督制约机制尚未健全,制度落实力度不够。有些社区民主决策、民主管理、民主监督等方面规章制度不够完善,现有制度的内容过于原则,操作性不强;有的社区党组织权力过于集中,大事小事都由书记说了算,缺乏有效制约。一些社区虽然建立了居务监督委员会,但并没发挥好监督作用。

3、社区纪检组织不够健全,纪检干部整体素质有待提升。目前,有些地方还未建立社区纪检组织。有的虽然建立了纪检组织,但职责定位不清晰。社区纪检干部一般身兼数职,有的还是聘任的,抓党风廉政建设的责任心不强。

4、社区干部违纪违法问题比较突出,直接损害群众切身利益。社区干部违纪违法案件呈现三个趋势:一是涉案领域相对集中。特别是村改居社区,集体土地征用、旧城改造、拆迁安置等活动涉及大量资金、物资,为某些社区干部谋取私利提供了可乘之机。二是作案方式独来独往。近年来社区案件多是社区一把手绕过街道和社区“两委”,自己个人操作谋利。三是“小官大贪”时有发生。

二、加强社区党风廉政建设的对策措施

(一)建立健全党风廉政建设规章制度。一是健全民主决策制度。推行居民会议、居民代表大会、社区重大事项居民听证、社区重大事项票决等制度。二是健全民主管理制度。三是健全民主监督制度。完善各项公开制度,推行社区干部廉洁承诺、向居民和党员代表述职并接受评议、经济责任审计和责任追究等制度,发挥居务监督委员会的职能作用。

(二)制度要从墙上落实到工作中,用制度管人。制度不是用来应付上级检查的,渗透到工作中,才能真正起到作用,对于违法违纪者,毫不留情,杀一儆百。

(三)所有工作公开透明,随时接受群众的监督。权利来自人民,服务于人民,并接受人民的监督。一是把效能考评、作风评判交给群众。二是把群众监督纳入制度监督范围,在“动真格”中依靠群众力量。

(四)全面推进党风廉政文化建设,营造廉洁氛围。结合创建文明社区、平安社区、和谐社区,依托社区服务中心、党员干部现代远程教育网络等,丰富廉政文化载体,举办群众喜闻乐见的廉政文化活动,将廉政文化融入社区文化、渗透到社区活动之中。要拓宽思路,积极探索优势互补、合力共建社区廉政文化新路子,借助社会各界力量,整合廉政文化资源,形成社区廉政文化建设合力。

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