我们紧紧扭住岗位不放松,针对各个岗位上存在的廉政风险,坚持个性化与人性化相结合,有的放矢地开展岗位廉政教育,使廉洁理念在岗位上生扎根落地、生根发芽。
紧贴实际,分类实施
针对岗位廉政教育环节多、时间长、要求高的特点,我们因地制宜、因人而异、分类实施,逐项内容抓落实,逐个环节开展工作,保证岗位廉政教育各项工作内容都能够落到实处。一是梳理工作岗位,明确岗位权责。按照行政岗位与业务岗位不同类别进行科学分类。在此基础上,明确了岗位职责和岗位权限,划分了廉政风险级别,形成了岗位权责目录。二是查找岗位风险,制定防范措施。在明确各层次岗位权责的基础上,对照廉洁从政、廉洁从业的要求,采取个人自查、同事互查、组织帮查和面向服务对象、公众、行风监督员征集意见等方式,查找权力运行过程中的廉政风险点,进行全面梳理、归纳,并有针对性地制定了防控风险制度,科学编制了规范权力运行的流程,形成了廉政行为规范。三是落实教育内容,努力提高实效。我们紧贴工作实际,选择相应的教育内容和教育模式,开展了内容丰富、形式多样的岗位廉政共性和个性教育。共性教育突出国家法律法规、职业道德、社会诚信、廉政规定和行政效能建设、作风建设,“算好廉政账”、正反典型等教育内容。个性教育主要针对不同岗位、不同人员的特点,开展一对一的个性化风险教育、制度教育、情景教育、提醒教育等,使廉政教育入心入脑,让全体公职人员知法、懂法、守法,做到依法行政、廉洁履职。
注重实效,创新载体
我们把岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容,纳入公职人员上岗、选拔、晋职、晋级的教育内容,贯穿于公职人员岗位权力行使的全过程,做到工作开展到哪里,岗位廉政教育就延伸到哪里;权力行使到哪里,岗位廉政教育就渗透到哪里,初步达到了警钟长鸣、防范在前的目的。一是开展了党员座右铭活动。为引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,展现新时期党员的风采,激励党员不断加强自身建设、提高自身修养,自觉接受群众的监督。政府机关党支部发起了书写党员座右铭活动,党员们围绕共产党员理想信念、廉洁清正、服务群众、爱岗敬业、遵纪守法、团结协作、完善人格、自我修养等内容都撰写各自的座右铭。这一活动既体现了传统精神,又要突出时代特征,起到了监督和激励作用。二是广泛开展了大讨论活动。结合正在开展的群众路线教育实践活动,我们组织开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”主题大讨论活动,组织全体党员干部参观《失德之害》、《贪污局长》等反腐倡廉警示教育片5部,撰写心得体会文章80余篇,教育引导党员干部自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范。三是开展党员示范岗活动。强化岗位辐射,发挥榜样力量,我们把素质优良,作风过硬,纪律严明的同志选拔出来,通过“三个示范活动”即言行示范、服务示范、岗位示范,在全体党员干部中树立标杆,引导党员牢固树立党性观念、服务意识,促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥,进一步密切党群、干群关系,促进办公室党建工作水平整体提升。
管控结合,防范有力
我们注重加强教育与严格防控相结合,突出重点领域、关键环节,从具体问题入手,建立了防控风险倒逼机制,增强了廉政风险防范效果。一是完善制度。针对办公室“服务机关、服务群众、服务领导”的职能,特别是在服务领导的过程中,防止出现依权仗势、以权谋私、权力寻租等行为,我们完善了文件运转审签、督办事项规范、下乡随从人员纪律等8项制度措施,着力将权力关进制度的笼子。二是转变作风。我们把岗位廉政教育同当前正在开展的群众路线教育实践活动相结合,通过转变作风来强化教育实践成效。我们针对在群众路线中征求到有关廉政的意见建议,实行“销号制”管理,分班子和个人逐条逐项落实整改措施,不等不拖、即知即改、立行立改。目前,落实了接待制度、会议管理等即知即改措施6项,推出了便民服务新举措5项,初步解决了群众反映强烈的问题,服务能力不断加强。三是强化督导。我们在年初就制定了《安塞县人民政府办公室开展岗位廉政教育的实施方案》,明确了岗位廉政教育对象、方法步骤、责任内容、责任追究,并把廉政教育工作作为一项重要内容纳入党建年度目标责任考核范围,考核结果同个人创先创优挂钩,做到了人员、组织、工作三落实。
总之,我们不断深化岗位廉政教育成果,促进了公职人员廉政风险防控意识的增强,带动了政府系统风气进一步转变。