延川县纪委坚持分类施策 逐项销号落实 高标准严要求推进“三化”建设

来源:    发布时间: 2020年09月24日   

“三化”建设是纪检监察机关打基础、利长远的战略性举措。延川县纪委监委紧抓发展机遇期,以打造样板性、示范性工作为目标,高起点谋划、高效率推进、高标准落实,推动县镇两级纪检监察机构“三化”建设进展有序、落实见效。

一是强化组织保障,凝聚工作合力。发挥部门协同、贯通联动作用,通过及时请示汇报、协调沟通,取得县委及相关部门的重视和支持,确保了各环节工作的顺畅衔接。在此基础上,县纪委加强对县镇两级纪检监察机构的整体谋划和统筹部署,调研摸底、梳理排查,整合资源、建立台账,制定印发了《关于加强县级纪检监察机关标准化规范化专业化建设的实施方案》和《关于加强镇(街)纪检监察机构标准化规范化专业化建设的实施方案》(延纪发【2020】70号),使“三化”建设纲举目张、条理分明。同时发挥督查考核导向作用,与组织、考核部门及时对接,将“三化”建设情况纳入镇街年度目标考核,加强对镇街党委、纪委的督促推动,镇街党委书记担任“施工队长”、纪委书记担任“施工技术员”的有效工作模式,夯实了“三化”建设的组织基础,保障了工作质效。

二是分片包抓督办,强化跟踪问效。县纪委监委将104项建设任务,根据内设部室职责权限,逐项分解、细化量化,分别落实责任领导和责任部门,按照既定的“时间表”和“路线图”有序推进落实。强化督促指导和跟踪问效,落实3名副书记牵头抓总、协管常委和委员具体负责,对分管范围内和所负责的工作任务包抓督办,形成上下协同、分类推进、适时效果评价的闭环式工作机制,使各项改革和建设任务均兼顾效率和质量。领导小组办公室发挥统筹协调作用,每周对照总体目标任务图,动态掌握机关部室和各镇街纪委工作进展,发现问题、分析问题、解决问题,把好了“关口”,当好了“调度员”。为确保高标准完成“三化”建设任务,县纪委监委在文安驿镇组织召开了全县纪检监察机关“三化”建设工作现场推进会,并先后赴安塞、宝塔区进行观摩交流,取长补短、放大优势,使“三化”建设工作既有效完成规定动作、又体现自身特色。

三是坚持分类推进,逐项销号解决。严格落实统一的标准和要求,主动规范、自觉规范。在设施标准化建设方面,分设信访办公和来访接待场所,建成一般谈话室和标准谈话室,开通电子公文系统、检举举报平台等信息应用平台,同时对镇街纪委办公室设置、谈话室装饰、宣传阵地建设、规章制度上墙等进行了统一规范,基础设施实现整体功能性提升;在工作规范化建设方面,制定了《中共延川县纪委常委会议事规则》《关于进一步加强和规范信访举报工作的实施意见》,建立了办理涉嫌职务犯罪案件沟通协调机制,规范了谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归类等办案流程,严格审批权限,统一文书样式,确保了严格规范行使执纪执法权;在队伍专业化建设方面,出台了《镇街纪委书记、副书记提名考察办法》和《县纪委监委派驻纪检监察组组长、副组长提名考察办法》,制定了《关于进一步加强自身建设的实施意见》,从纪检监察干部的职务职级晋升、学习教育、交流调动、鼓励激励、批评惩戒等各个方面,提出明确的要求和实施办法,使纪检监察队伍建设学有榜样、赶有目标、做有规划,县纪委监委探索推行的“85”后青年干部“强基铸魂”学习班,在纪检监察干部梯度培养上收到较好的成效。去年以来,先后调整纪检监察干部52人,其中将2名本科学历的80后室主任分别推荐提拔为副书记(副主任)、常委,向系统外推荐提拔事业编制干部3人,引进政法、组织等方面优秀人才6人。

四是注重成果运用,释放治理效能。随着“三化”建设的纵深推进,各领域治理成效正在不断显现。办案效率明显提高,从“三化”建设推进后的情况来看,违纪违法案件从线索受理、初步核查、立案调查到移送审理,平均用时减少,质效大幅提升。上半年县纪委监委对2018年、2019年的105件信访积压件,落实常委(委员)限期销号办结,使部分遗留多年的信访问题得妥善解决;突破重点案件的能力提升,通过推行常委会班子成员领衔办案制,加强了与相关执法单位的沟通衔接,排除了办案中的阻力,如在查处县公安局贺家湾派出所原所长刘世昌违规经商一案中,领办常委亲自制定审查调查方案和参与谈话讯问、调查取证等工作,使这起案情复杂、取证艰难的严重违纪案件得到快速查处;案件办理实现“案结事了”,2020年前三季度全县纪检监察机关接收重复信访举报件22件,与上一年度同期相比下降45%,信访当事人对案件处置的满意度明显提升,如查处解决的2015年以来张玉福长期、多头上访问题,在对镇村有关责任人给予严肃问责的同时,主管副书记多次到镇村召开督办会,妥善解决了两名信访当事人尾留工程款86.9万元、产业补助款32万的问题,两名信访当事人均满意处理结果、表示不再上访。

“三化”建设推进以来,县纪委监委优化资源配置、规划工作运行,实现监督和办案质效双提升的正向效应,纪检监察工作在规范化建设中正风肃纪反腐的能力得以提升。下一步,我们将立足实际、守正创新,继续巩固发展“三化”建设成果,努力激活纪检监察工作高质量发展的动力活力。

延川县纪委坚持分类施策 逐项销号落实 高标准严要求推进“三化”建设
来源:    时间:2020年09月24日

“三化”建设是纪检监察机关打基础、利长远的战略性举措。延川县纪委监委紧抓发展机遇期,以打造样板性、示范性工作为目标,高起点谋划、高效率推进、高标准落实,推动县镇两级纪检监察机构“三化”建设进展有序、落实见效。

一是强化组织保障,凝聚工作合力。发挥部门协同、贯通联动作用,通过及时请示汇报、协调沟通,取得县委及相关部门的重视和支持,确保了各环节工作的顺畅衔接。在此基础上,县纪委加强对县镇两级纪检监察机构的整体谋划和统筹部署,调研摸底、梳理排查,整合资源、建立台账,制定印发了《关于加强县级纪检监察机关标准化规范化专业化建设的实施方案》和《关于加强镇(街)纪检监察机构标准化规范化专业化建设的实施方案》(延纪发【2020】70号),使“三化”建设纲举目张、条理分明。同时发挥督查考核导向作用,与组织、考核部门及时对接,将“三化”建设情况纳入镇街年度目标考核,加强对镇街党委、纪委的督促推动,镇街党委书记担任“施工队长”、纪委书记担任“施工技术员”的有效工作模式,夯实了“三化”建设的组织基础,保障了工作质效。

二是分片包抓督办,强化跟踪问效。县纪委监委将104项建设任务,根据内设部室职责权限,逐项分解、细化量化,分别落实责任领导和责任部门,按照既定的“时间表”和“路线图”有序推进落实。强化督促指导和跟踪问效,落实3名副书记牵头抓总、协管常委和委员具体负责,对分管范围内和所负责的工作任务包抓督办,形成上下协同、分类推进、适时效果评价的闭环式工作机制,使各项改革和建设任务均兼顾效率和质量。领导小组办公室发挥统筹协调作用,每周对照总体目标任务图,动态掌握机关部室和各镇街纪委工作进展,发现问题、分析问题、解决问题,把好了“关口”,当好了“调度员”。为确保高标准完成“三化”建设任务,县纪委监委在文安驿镇组织召开了全县纪检监察机关“三化”建设工作现场推进会,并先后赴安塞、宝塔区进行观摩交流,取长补短、放大优势,使“三化”建设工作既有效完成规定动作、又体现自身特色。

三是坚持分类推进,逐项销号解决。严格落实统一的标准和要求,主动规范、自觉规范。在设施标准化建设方面,分设信访办公和来访接待场所,建成一般谈话室和标准谈话室,开通电子公文系统、检举举报平台等信息应用平台,同时对镇街纪委办公室设置、谈话室装饰、宣传阵地建设、规章制度上墙等进行了统一规范,基础设施实现整体功能性提升;在工作规范化建设方面,制定了《中共延川县纪委常委会议事规则》《关于进一步加强和规范信访举报工作的实施意见》,建立了办理涉嫌职务犯罪案件沟通协调机制,规范了谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归类等办案流程,严格审批权限,统一文书样式,确保了严格规范行使执纪执法权;在队伍专业化建设方面,出台了《镇街纪委书记、副书记提名考察办法》和《县纪委监委派驻纪检监察组组长、副组长提名考察办法》,制定了《关于进一步加强自身建设的实施意见》,从纪检监察干部的职务职级晋升、学习教育、交流调动、鼓励激励、批评惩戒等各个方面,提出明确的要求和实施办法,使纪检监察队伍建设学有榜样、赶有目标、做有规划,县纪委监委探索推行的“85”后青年干部“强基铸魂”学习班,在纪检监察干部梯度培养上收到较好的成效。去年以来,先后调整纪检监察干部52人,其中将2名本科学历的80后室主任分别推荐提拔为副书记(副主任)、常委,向系统外推荐提拔事业编制干部3人,引进政法、组织等方面优秀人才6人。

四是注重成果运用,释放治理效能。随着“三化”建设的纵深推进,各领域治理成效正在不断显现。办案效率明显提高,从“三化”建设推进后的情况来看,违纪违法案件从线索受理、初步核查、立案调查到移送审理,平均用时减少,质效大幅提升。上半年县纪委监委对2018年、2019年的105件信访积压件,落实常委(委员)限期销号办结,使部分遗留多年的信访问题得妥善解决;突破重点案件的能力提升,通过推行常委会班子成员领衔办案制,加强了与相关执法单位的沟通衔接,排除了办案中的阻力,如在查处县公安局贺家湾派出所原所长刘世昌违规经商一案中,领办常委亲自制定审查调查方案和参与谈话讯问、调查取证等工作,使这起案情复杂、取证艰难的严重违纪案件得到快速查处;案件办理实现“案结事了”,2020年前三季度全县纪检监察机关接收重复信访举报件22件,与上一年度同期相比下降45%,信访当事人对案件处置的满意度明显提升,如查处解决的2015年以来张玉福长期、多头上访问题,在对镇村有关责任人给予严肃问责的同时,主管副书记多次到镇村召开督办会,妥善解决了两名信访当事人尾留工程款86.9万元、产业补助款32万的问题,两名信访当事人均满意处理结果、表示不再上访。

“三化”建设推进以来,县纪委监委优化资源配置、规划工作运行,实现监督和办案质效双提升的正向效应,纪检监察工作在规范化建设中正风肃纪反腐的能力得以提升。下一步,我们将立足实际、守正创新,继续巩固发展“三化”建设成果,努力激活纪检监察工作高质量发展的动力活力。

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