治国必先治党，治党务必从严。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的重大安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。作为新区纪检监察干部，更要以坚定的党性、顽强的意志品质、严谨的作风把执纪监督之责担在肩、抓在手、落到实处。结合学习贯彻十八届六中全会精神和工作实际，纪检监察干部怎么做谈几点认识：
(一)六大纪律严起来。有句话是这样讲的：“基础不牢，地动山摇”，要办好新区的事情，关键在各部门(单位)、党支部和党员干部。新区正处于建设发展阶段，更需要有严格的纪律做保障。一是严格遵守党的政治纪律和组织纪律。新区从领导到干部，在思想政治方面要坚定不移，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。在执行政策和处理实际问题时，决不允许打“擦边球”，做选择、搞变通、打折扣。二是严格落实党的工作纪律和廉洁纪律。作为纪检监察干部要时刻督查各部门(单位)工作人员到岗履职和廉洁自律情况，通过定期、不定期检查等方式，对各部门(单位)工作人员到岗后的纪律遵守情况和履职情况进行检查，并在履职中廉洁高效。因新区建设涉及项目多、资金量大，所以风险点也多，因此只有用纪律约束，用制度从严管人、管钱、管事、管言行。三是贯彻执行群众纪律和生活纪律。如何才能把群众纪律和生活纪律贯彻好、执行好?首先是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民利益。其次是要处理好工作时间以内与工作时间以外的关系。现在有些干部在单位工作时间以内没有问题，但在工作时间8小时以外，往往容易出现问题，只有遵守党的生活纪律，接受教育、接受监督，才能更好的为群众服务。
(二)两个责任扛起来。新区党工委书记要积极主动扛起党组织的主体责任和第一责任，纪检监察干部要扛起监督责任和全体党员的共同责任，各级负责人要带头做出示范。纪检监察干部要充分发挥好监督执纪问责职能，坚定不移推进全面从严治党，既要高举戒尺，把纪律挺在前面，对违纪行为露头就打，又要从源头卡控，不断巩固不敢腐压倒性态势。除了要抓执纪从严，还要向新区施工一线延伸，更要抓“关键少数”，只有领导干部带好头，才能带动下面干部正确履职不跑“偏”，新区的项目建设才能廉洁高效实施。针对新区正处于大规模建设时期，涉及项目多、资金量大，招标、采购涉及的面比较广，按照“抓早抓小”的总体要求，纪检监察干部也要着力加强对前期手续办理过程的监督检查，保证重点项目顺利实施。同时，全体党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，既认真参加领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，虚心接受他人对自己的批评，把在党言党、忧党、为党、兴党、护党体现在批评和自我批评上，坚持严字当头，实字着力，展开积极健康的思想斗争。逐步形成党工委全面监督，纪工委专责监督，各部门(单位)职能监督，各党支部日常监督，全体党员民主监督的党内监督体系。
(三)制度措施亮出来。党内监督制度是维护党内正常秩序、实行党内民主的基本制度之一。没有制度，党内监督就没有判断和鉴别是非的标准，监督当然也就无法进行。一是要坚决执行党内监督制度内容，严格坚持落实党内情况通报制度，各党支部要坚持“三会一课”制度，领导班子成员坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持民主评议党员制度。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。二是要紧紧抓住加强对各级主要负责人监督这个重点。《中国共产党党内监督条例》中明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”加强对“一把手”的监督，要切实贯彻民主集中制，严格“一把手”的用权行为。新区所有项目在实施过程中，要严格按照“三重一大”的规定执行。在对内设部门(单位)负责人进行监督的同时，还要处理好监督与信任的关系。对“一把手”实施监督时，既要达到目的，又要把握好度，保护好各级领导干部干事业、搞创新、抓管理、谋发展的积极性，不能束缚住他们的手脚，影响其主观能动性的发挥，更不能“听风就是雨”，不深入调查，不重证据，主观臆断，妄下结论。三是制度建设的过程是权力观、是非观正本清源的过程，也是党员形成行为习惯、重塑价值观念的过程。当前，出台制定的党内政治生活等各项制度，为规范组织工作和党员行为，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力提供了重要的保障。同时，强化制度的执行力建设，让制度立得起，执行得下去。在实际工作中，新区把各项制度的执行和制定作为一项重要内容来抓，以制度性措施来促使全体党员干部把工作纪律和党内各项制度记在心上、扛在肩上、抓到位上、严到份上，形成抓常、抓细、抓长、抓实的机制。(作者系延安市新区党工委委员、纪工委书记)
